BES

08.01.2010 tarih ve 27456 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 15.10.2009 tarih ve 2006/95 Esas, 2009/144 Karar sayılı Anayasa Mahkemesi Kararına göre; ücret gelirlerinden diğer gelirlere uygulanan oranda gelir vergisi kesilmesi uygulaması Anayasaya aykırı bulunmuştur.

ANAYASA MAHKEMESİNİN ÜCRET GELİRLERİNDEN EN FAZLA %27 GELİR VERGİSİ KESİNTİSİ YAPILACAĞINA DAİR KARARINA İLİŞKİN BİLGİ NOTU

Bilindiği üzere, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 103.maddesi 2006 yılından itibaren ücret gelirlerine ayrı, diğer gelirlere ayrı uygulanan tarife değiştirilerek, ücret gelirleri de diğer gelir unsurlarıyla birlikte yeni tarifeye tabi tutulmuş;

7.000 TL’ye kadar %15,

18.000 TL’ye kadar %20,

40.000 TL’ye kadar %27 ve

40.000 TL ve fazlası için %35

oranında vergilendirileceği belirlenmiştir.

Bu değişiklikten önce ücret gelirleri diğer gelir unsurları olan ticari kazanç, menkul sermaye iradi, zirai kazanç, gayrimenkul sermaye iradı, arızi kazançlarla aynı oranlarda vergiye tabi tutulmaktaydı.

Bu duruma karşı Anamuhalefet Partisi tarafından Anayasa Mahkemesine başvurulmuş ve Anayasa Mahkemesinin anılan kararı ile; “yeni gelir vergisi tarifesi ile önceki tarife karşılaştırıldığında, yeni tarifenin ilk üç dilimine giren ücretlinin vergi tutarı önceki tarifeye göre daha düşük iken, %35 vergi oranlı dördüncü dilimine giren ücretlinin vergi tutarının öncekine göre daha yüksek olduğu görülmektedir. Karşılaştırma, ücretliler ile ücret dışı gelir elde eden diğer yükümlüler arasında yapıldığında, bu dilimde ücretlilerin üzerindeki yükün diğer gelir vergisi yükümlülerine göre yükseldiği, yeni tarife ile ücretlilerin vergi yükü artırılırken diğer gelir vergisi yükümlülerinin yükünün azaldığı ortaya çıkmaktadır…ücret gelirlerinin diğer gelir unsurlarına göre salt emeğe dayalı olarak elde edilen gelir niteliğinde olması ve vergi baskısının yüksekliği nedeniyle özellikle bu geliri elde edenlerin ekonomik durumları ile vergi oranları arasında doğrudan bir bağlantının kurulmaması ve ücretlilerden vergi alınırken mali gücün göz ardı edilmesi düşünülemez” denilerek, Anayasanın 2. maddesinde yer alan “Sosyal hukuk devleti ilkesi” ile 73. maddesinde yer alan “herkesin mali gücüne göre vergi ödemekle yükümlü olduğu, vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı maliye politikasının sosyal amacıdır” hükümlerine aykırı olduğuna karar verilmiştir.

Karar 08.01.2010 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmış ve Kararın Resmi Gazetede yayımından 6 ay sonra yürürlüğe gireceği Anayasa Mahkemesince belirlenmiştir.

Buna göre Maliye Bakanlığı 2010 yılı Temmuz ayına kadar Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yaparak ücret gelirlerine ilişkin vergi tarifelerini yeniden belirlemek durumundadır.

Kamu Emekçilerinin maaşlarının genel olarak düşük olduğu bilinmektedir. Dolayısıyla Kamu Emekçilerinin ücretleri, yılın ilk yarısından sonra ancak birinci gelir vergisi dilimini aşmakta ve ikinci dilim ya da üçüncü dilimden gelir vergisi ödeyen Kamu Emekçisi sayısı da çok sınırlı bulunmaktadır.

Vergi dilimi açısından üçüncü dilime giren ve üçüncü dilimde yer alan oran üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılan hak sahipleri kurumlarına müracaat ederek, Anayasa Mahkemesi kararının gerekçeleri ile birlikte fazla kesilen gelir vergisinin kendilerine iadesini talep etmelidir.

İdarenin hak sahiplerinin taleplerini reddetmesi ve/veya fazla kesilen gelir vergisini iade etmemesi halinde işlemin dava konusu yapılması gerekecektir.